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Emmanuel Macron a déclaré le 26 février 2024 que l'envoi de troupes occidentales en Ukraine ne pouvait "être exclu" à l'avenir, tout en reconnaissant l'absence de consensus parmi les alliés. Ces propos, tenus lors d'une conférence de soutien à Kiev, ont suscité une vive polémique en France et à l'international.
Mais il assume une "ambiguïté stratégique" pour faire pression sur la Russie. Ses opposants dénoncent une "folie", un risque de co-belligérance et appellent à la négociation. Les alliés européens (Allemagne, Pologne, Pays-Bas...) ont pris leurs distances, excluant l'envoi de soldats. Seuls les pays baltes soutiennent cette option. Washington rappelle son refus d'impliquer des troupes. Moscou met en garde contre une telle décision.